导言：
当今世界范围的各小经济体，同比增长23.7%，投资者，其中出口13.56万亿元，都耳熟能详的的美联储，同比增长23.2%。这也是我国外贸连续15个月正增长，美国联邦储备系统：The Federal Reserve System，进一步呈现稳中加固的态势。当前，简称为美联储（The Fed）。到底是何方神圣？到底归谁管呢？前世今生又是如何的？
1907年，受原材料涨价、运费高昂等影响，美国经济出现了一些问题，外贸企业仍旧面临一定的挑战和压力。而且出口业务增长，公司一个接一个倒闭。西奥多·罗斯福总统命人赶快去请金融巨头摩根，也给一些出口型贸易公司带来资金短缺的问题，让他出面请求银行家们合作。摩根立刻把所有的银行家请到自己的私人图书馆里，急需融资。“一直以为像我们这样的出口型贸易公司很难解决自身融资问题。但通过朱博士的点拔，让他们商量该怎么办。然后他就出去了，原来还有这么多想不到的方法，把门一锁，对我们的帮助太了，自己到另一间房子里，坐在桌前悠闲地玩纸牌，等待着谈话的结果。这些银行家们一整夜都在那儿谈，究竟怎么办才能解救这场危机。家知道，当企业要倒闭时，银行是不愿借钱给企业的。越没有钱，企业倒闭得就越快。如果银行见死不救的话，经济就会呈现连锁反应，整个经济就会崩溃，他们自身也会遭殃。于是这些银行家们争来争去，有人说出500万元，有人说1000万元。最后快到天亮的时候，摩根推门进去说：“这是合同，这是笔，家签字吧!" 他拿出早已让别人起草好的合同、让银行家们签字。这些筋疲力尽的银行家们拿起笔在合约上签了字，同意出 500万美元去解救这场危机。几天后，美国经济就恢复了。
故事中，摩根一个人充当了银行的角色。而现在有一种观点∶美国的银行美联储其实是一家私人的银行。这确实是一个惊人的内幕，一家私人机构拥有货币发行权，这对金融市场乃至全球金融市场意味着什么？美联储与华尔街巨头之间是怎样的关系？有没有什么幕后不为人知的秘密？
经过次贷危机，美联储的曝光率越来越高，谈论它的人也越来越多，而关于美联储是一家私人机构的说法也甚嚣尘上。人们说∶美联储，被认为是与市场实现了完美互动，并被奉为银行的"标杆"。然而在这光鲜的背后，美联储在本质上却是一家私有的机构。
那么美联储到底是怎样一个机构呢？
20世纪初的时候，美国还没有银行，那时美国的商业银行经常出现支付危机。因为银行把钱都贷出去了，当储户来取钱的时候，它们没钱支付。一家银行如果没有钱的话，风声一旦传出，其他银行的门前就会排起长队，家都去提款。因为所有的人都害怕明天取不出钱来了，如果家都去取，钱就真的取不出来了，这就是挤兑。说起银行，并不是说自从有了从事存贷款业务的商业银行那天起就同时有了银行。银行的出现有一个过程，也是有原因的。
美国之后的1791年，在当时的财政长、天才式人物汉密尔顿的强烈支持下，第一个银行，但是这家央行在20年后就消失了。这就是第一合众国银行，总股本1000万美元，私人拥有80%，美国拥有20%在25人组成的董事会中20人由私人股东推举，5人由任命。1811年第一合众国银行到期，美国否决了授权延期的议案。此后，1812年爆发了美国与英国的战争，持续三年的战争增了美国的财政压力。1816年，第二合众国银行，同样得到了20年的营业授权，总股本3500万美元，仍然是80%由私人占有，20%属于。1832年美国总统杰克逊否决了第二合众国银行延期的议案。从那以后一直到1913年的80来年间，美国的经济是在没有央的情况下运行的。
缺少了央行，就无法动用适当的货币政策调节经济，并且，没有了最后的贷款人，金融系统也更容易出问题。试想一下，如果世界各国缺少了央行，本次危机中破产的恐怕将远远不止雷曼兄弟这一家。1836年后美国经济正是处在这种不稳定的状态下。到了1907年，蔓延的危机把美国的金融系统推向了崩溃的边缘。好在当时的金融巨头摩根及时出手，凭借一人之力，扮演了央行的角色，挽救了整个系统。
1907年，银行恐慌再次袭击美国。而且，这次危机的严重程度前所未有。这一次，摩根挺身而出，力挽狂澜。1907年银行危机对美国的打击异常沉重，也让美国很多人认识到，美国需要一个银行。在没有银行的这些年中，摩根一个人起了银行的作用。联邦没钱了，找他解决问题;华尔街出了问题，找他要资金;公司出了问题，也来找他帮忙。摩根的作用如此之，以至于1910年2月2日出版的一个刊物封面就是约翰·摩根，旁边的标题就是 “建立银行？摩根叔已经干起了银行的活，美国还用得着再建一个银行吗？”
1913年美联储了，首先它没有银行那样冠冕堂皇的名字；其次，它的总设立在政治中心华盛顿，并且拥有12家地区分支机构，拥有和理事的提名和任命权。这里有两个要点∶
第一，已经不再拥有前两任央行那样20%的股份，它是由12家联邦储备银行构成的，这些银行是联邦特许股份公司，每家银行都有自己的股东、董事和总裁。每家银行的股东都是储备银行所在地区的成员银行，他们有权选举9名董事中的6名。每家成员银行都需要购买等同于其资产和净资产的3%的股票额。
第二，美联储法案里根本没说授权期限问题，人们不再需要为了授权期限到期而再去争吵。
不管怎么说，这样的事实是无法否认的，美联储是股份公司，而拥有股份的并不是美国，只是拥有美联储理事的提名和任命权、而因此引起的种种问题也让人难以回答∶
其一，我们知道货币发行权属于一国央行所有，而美国宪法明确规定国会拥有货币发行权，那么现在改由私有的美联储来执行货币发行权，是否在本质上符合美国宪法？这个问题的争论曾经导致第一、第二合众国被关闭，这意味着这种讨论不是没有价值。
其二，在美元本位之下，美联储不仅是美国的央行，甚至还是全世界的央行，但没有任何国际机构对美联储的行为进行监管，私有本质对美联储在全球金融市场上发挥作用有没有影响？
理清美联储到底是国有还是私有的问题并非无关紧要，毕竟现在我们正处于国际金融体系的调整期，明确美联储的私有性质，明确美国货币发行的本质，将有助于我们认清国际金融市场的本质，以及国际金融体系的前进方向。
